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李珍:迈向高质量全民统一覆盖的医疗保险制度

2020.04.17

作者:李珍


李珍|中国人民大学公共管理学院教授

来源:《中国卫生政策研究》,2020年第1期,2-6页

【摘要】我国医疗保险特色是在二元经济结构上建立了全民基本医保体系,因此职工医疗保险与居民医疗保险呈二元结构,发展不平衡且居民医疗保险发展不充分,这一问题只能在经济发展过程中渐进解决。文章主张通过强制参保实现人人享有保险,通过属地参保和职工以家庭为单位参保,可增加职工参保人,减少居民参保人,在当前筹资机制大体不变的情况下,职工家庭成员可快速提高保障水平,同时随居民医疗保险参保人减少,财政补贴大体不变时,人均筹资水平可实现较快增长。到21世纪中叶当市民化率达70%左右时,二元制度可融为一体,实现高质量全民统一覆盖的制度目标。

【关键词】全民统一覆盖;强制参保;属地参保;职工家庭联保

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