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唐钧:论公共安全体系的建构和健全

2021.01.28

作者:唐钧

唐钧,中国人民大学危机管理研究中心主任、公共管理学院 教授、博导

为实现危态安全、常态安全、未态安全的三重目标,必须紧扣六要素开展静态的系统建构:一是“基础型构架”,通过使命和工具夯实“地基”;二是“支撑型构架”,通过结构和功能搭建“支柱”;三是“拓展型构架”,通过属性和路径辅助“延展”。

在此基础上还应遵循权变导向,分阶段、分层次、有侧重地实施动态健全:一是危态安全的“补短板式”健全,融合高危应对机制、结合联防联控机制、联合风险整改机制;二是常态安全的“优系统式”健全,创立预防预警机制、创建主体尽责机制、创新智慧风控机制;三是未态安全的“重发展式”健全,强化应急学习机制、优化绩效导向机制、孵化社会自觉机制。

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