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论高度复杂性条件下的社会治理变革

2014.10.08

作者:张康之

《国家行政学院学报》2014年4期

摘要:20世纪80年代以来,人类进入了全球化、后工业化进程之中,这也是社会的复杂性和不确定性迅速增长的时代。现在,我们事实上已经进入一个高度复杂性和高度不确定性的社会,而且,这种高度复杂性和高度不确定性以风险和危机的形式表现了出来。在这一条件下,社会治理面临着前所未有的挑战。正是这种挑战,使社会治理的变革成为时代主题。在谋求社会治理变革的方案时,我们必须看到,这是社会高度复杂性和高度不确定性条件下的变革,需要顺应全球化、后工业化的要求,是一场走向后工业社会的社会治理变革。更为重要的是,全球化、后工业化把全球置于同一个变革的平台之上,唯有通过社会治理方式方法的创新,才能走在历史进步的前沿。