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中国人民大学公共管理学院党费使用说明

中国人民大学公共管理学院党费使用说明

各支部:

现把我校印发的《党费使用说明(试行)》文件,转发给你们,请在党费使用中遵照执行。

公共管理学院党委

二零一八年五月一日

中国人民大学党费使用说明(试行)

党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发20083号)、《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行2017324号)、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号)和《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)等有关规定,制定本说明,党费的具体使用范围包括:

一、培训党员

此项可包括:(1)召开会议、讲座等培训活动;(2)开展京内党员教育实践活动;(3)开展京外党员教育培训活动;(4)观看主旋律电影等。

支出范围包括:城市间交通费(大巴租赁、火车票)、市内交通费(公交、出租车、大巴租赁)、讲解费、场地租赁费、讲课费、资料费、红色景点门票、主旋律电影票(不得发放电影卡)、住宿费、餐费等。所有支出必须严格执行中央八项规定,厉行勤俭节约,严格开支标准,不得在风景名胜区、度假区开会,不得委托旅行社、会议承办公司等代办,不得安排娱乐项目。

京外的党员教育培训活动可以采用自行组织和委托培训单位组织两种形式。如果自行组织,费用标准参照《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号);如果委托培训单位组织,可开具培训费发票,费用标准参照《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)。

每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次,每次费用不得超过本单位党费余额50%

二、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备

此项可包括:(1)订阅党员教育相关的报刊;(2)购买书籍(党委组织部将定期发放推荐书单供参考),不得发放购书卡;(3)购买其他用于开展党员教育的资料、音像制品和设备。

三、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者

支出范围包括召开表彰大会的场地租赁费、奖品和证书购买费、奖金。

四、补助生活困难的党员

困难党员补助品分为实物和补助金两种形式。补助标准参照我校工会困难教职工慰问标准,为200/人。对于特别困难的党员,可以增加补助金额,补助金额由基层党委、党总支集体决定。

五、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施

各分党委(党总支)使用党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人决定。使用党费超过5000元,需要党委会(党总支会议)讨论通过,并在全单位公示后方可执行。

党费使用必须建立审批制度。各单位凡一次性支出超过1000元或涉及讲课费、住宿费、餐费、奖金的项目,必须预先申请,申请报告应写明用途和预算。报销单据要有分党委(党总支)领导的签字,经党委组织部审核备案后使用。

*注:如果国家相关政策发生调整,则按新政策执行。

附件:中国人民大学党费报销提示(试行)


附件

中国人民大学党费报销提示(试行)

为方便各单位使用和报销党费,根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发20083号)、《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行2017324号)、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号)和《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)等有关规定,编写本党费报销提示。

一、培训党员

需提供活动通知,含活动内容、参加人员、活动时间和地点、活动日程安排等;提供发票以及发票单位盖章的费用明细,电影票需附发票。

(一)自行组织的党员教育培训活动,按支出项目分别执行以下标准:

1.讲课费参照中央和国家机关培训费有关标准执行,具体标准如下(税后):

1)副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元;

2)正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元;

3)院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。

讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。其他人员讲课参照上述标准执行。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。

2.城市间交通费、住宿费,参照中央和国家机关差旅费以及学校有关规定,按标准执行;个人不得领取交通补助。

3.伙食费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,在差旅费伙食补助标准内据实报销;一天仅一次就餐的,人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。

4.租车费,大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元,中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的,租车费可以适当增加。

5.场地费,每半天人均不得超过50元。

6.资料费和其他有关费用经批准后据实报销。

(二)委托给培训单位组织的党员教育培训活动,可开具培训费发票(需提供发票单位盖章的费用明细),费用标准参照《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号),部分引用如下:

培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、师资费、培训资料费、交通费以及其他费用。

1.住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

2.伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

3.培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

4.师资费是指聘请师资授课发生的费用。

5.培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

6.交通费是指用于接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

7.其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。

参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费,按照中央和国家机关差旅费有关规定回单位报销。

除师资费外,培训费实行分类综合定额标准,分项核定、总额控制。各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准如下(单位:元/人天):

住宿费

伙食费

场地、资料、交通费

其他费用

合计

340

130

50

30

550

综合定额标准是培训费开支的上限。各单位应在综合定额标准以内结算报销。师资费在综合定额标准外单独核算。

二、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备

订阅书报期刊应有邮局出具的发票,并有盖章的相关订阅单据。购书应有发票,并附发票单位盖章的费用明细、购书小票等。购买党旗、党徽等需直接在发票上写明,不要开办公用品。

三、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者

奖品和证书的发票项目需为“奖品”、“证书”,需附活动主题、设立奖项的情况、获奖名单、购买奖品等情况的说明。

表彰个人的奖金以劳务费的形式发放到个人的帐户中;表彰先进集体的奖金以业务费的形式发放到所在单位的自主经费账户中。

四、补助生活困难的党员

困难党员补助分为实物和现金两种形式。补助标准参照我校工会困难教职工慰问标准,为200/人,对于特别困难的党员可以增加补助金额,补助金额由基层党委、党总支集体决定。实物补助发票内容可为“食品”、“鲜花”、“办公用品 ”(保温杯等),附困难党员名单、看望的时间和地点等说明材料。现金补助请到党委组织部领取《困难党员补助通知书》,到财务处办理汇款,直接发放到受助党员工资账户。

*注:如果国家相关政策发生调整,则按新政策执行。

党费必须用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发20083号)、《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行2017324号)、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号)和《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)等有关规定,制定本说明,党费的具体使用范围包括:

一、培训党员

此项可包括:(1)召开会议、讲座等培训活动;(2)开展京内党员教育实践活动;(3)开展京外党员教育培训活动;(4)观看主旋律电影等。

支出范围包括:城市间交通费(大巴租赁、火车票)、市内交通费(公交、出租车、大巴租赁)、讲解费、场地租赁费、讲课费、资料费、红色景点门票、主旋律电影票(不得发放电影卡)、住宿费、餐费等。所有支出必须严格执行中央八项规定,厉行勤俭节约,严格开支标准,不得在风景名胜区、度假区开会,不得委托旅行社、会议承办公司等代办,不得安排娱乐项目。

京外的党员教育培训活动可以采用自行组织和委托培训单位组织两种形式。如果自行组织,费用标准参照《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号);如果委托培训单位组织,可开具培训费发票,费用标准参照《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)。

每个基层党组织到常驻地以外开展党建活动原则上每两年不超过一次,每次费用不得超过本单位党费余额50%

二、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备

此项可包括:(1)订阅党员教育相关的报刊;(2)购买书籍(党委组织部将定期发放推荐书单供参考),不得发放购书卡;(3)购买其他用于开展党员教育的资料、音像制品和设备。

三、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者

支出范围包括召开表彰大会的场地租赁费、奖品和证书购买费、奖金。

四、补助生活困难的党员

困难党员补助品分为实物和补助金两种形式。补助标准参照我校工会困难教职工慰问标准,为200/人。对于特别困难的党员,可以增加补助金额,补助金额由基层党委、党总支集体决定。

五、补助遭受严重自然灾害的党员和修缮因灾受损的基层党员教育设施

各分党委(党总支)使用党费,必须集体讨论决定,不得个人或者少数人决定。使用党费超过5000元,需要党委会(党总支会议)讨论通过,并在全单位公示后方可执行。

党费使用必须建立审批制度。各单位凡一次性支出超过1000元或涉及讲课费、住宿费、餐费、奖金的项目,必须预先申请,申请报告应写明用途和预算。报销单据要有分党委(党总支)领导的签字,经党委组织部审核备案后使用。

*注:如果国家相关政策发生调整,则按新政策执行。

附件:中国人民大学党费报销提示(试行)


附件

中国人民大学党费报销提示(试行)

为方便各单位使用和报销党费,根据《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发20083号)、《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》(财行2017324号)、《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行2013531号)和《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号)等有关规定,编写本党费报销提示。

一、培训党员

需提供活动通知,含活动内容、参加人员、活动时间和地点、活动日程安排等;提供发票以及发票单位盖章的费用明细,电影票需附发票。

(一)自行组织的党员教育培训活动,按支出项目分别执行以下标准:

1.讲课费参照中央和国家机关培训费有关标准执行,具体标准如下(税后):

1)副高级技术职称专业人员每学时最高不超过500元;

2)正高级技术职称专业人员每学时最高不超过1000元;

3)院士、全国知名专家每学时一般不超过1500元。

讲课费按实际发生的学时计算,每半天最多按4学时计算。其他人员讲课参照上述标准执行。同时为多班次一并授课的,不重复计算讲课费。

2.城市间交通费、住宿费,参照中央和国家机关差旅费以及学校有关规定,按标准执行;个人不得领取交通补助。

3.伙食费,参照中央和国家机关差旅费有关规定,在差旅费伙食补助标准内据实报销;一天仅一次就餐的,人均伙食费不超过40元;个人不得领取伙食补助。

4.租车费,大巴士(25座以上)每辆每天不超过1500元,中巴士(25座及以下)每辆每天不超过1000元;租车到常驻地以外的,租车费可以适当增加。

5.场地费,每半天人均不得超过50元。

6.资料费和其他有关费用经批准后据实报销。

(二)委托给培训单位组织的党员教育培训活动,可开具培训费发票(需提供发票单位盖章的费用明细),费用标准参照《中央和国家机关培训费管理办法》(财行2016540号),部分引用如下:

培训费是指各单位开展培训直接发生的各项费用支出,包括住宿费、伙食费、培训场地费、师资费、培训资料费、交通费以及其他费用。

1.住宿费是指参训人员及工作人员培训期间发生的租住房间的费用。

2.伙食费是指参训人员及工作人员培训期间发生的用餐费用。

3.培训场地费是指用于培训的会议室或教室租金。

4.师资费是指聘请师资授课发生的费用。

5.培训资料费是指培训期间必要的资料及办公用品费。

6.交通费是指用于接送以及与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。

7.其他费用是指现场教学费、设备租赁费、文体活动费、医药费等与培训有关的其他支出。

参训人员参加培训往返及异地教学发生的城市间交通费,按照中央和国家机关差旅费有关规定回单位报销。

除师资费外,培训费实行分类综合定额标准,分项核定、总额控制。各项费用之间可以调剂使用。综合定额标准如下(单位:元/人天):

住宿费

伙食费

场地、资料、交通费

其他费用

合计

340

130

50

30

550

综合定额标准是培训费开支的上限。各单位应在综合定额标准以内结算报销。师资费在综合定额标准外单独核算。

二、订阅或购买用于开展党员教育的报刊、资料、音像制品和设备

订阅书报期刊应有邮局出具的发票,并有盖章的相关订阅单据。购书应有发票,并附发票单位盖章的费用明细、购书小票等。购买党旗、党徽等需直接在发票上写明,不要开办公用品。

三、表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者

奖品和证书的发票项目需为“奖品”、“证书”,需附活动主题、设立奖项的情况、获奖名单、购买奖品等情况的说明。

表彰个人的奖金以劳务费的形式发放到个人的帐户中;表彰先进集体的奖金以业务费的形式发放到所在单位的自主经费账户中。

四、补助生活困难的党员

困难党员补助分为实物和现金两种形式。补助标准参照我校工会困难教职工慰问标准,为200/人,对于特别困难的党员可以增加补助金额,补助金额由基层党委、党总支集体决定。实物补助发票内容可为“食品”、“鲜花”、“办公用品 ”(保温杯等),附困难党员名单、看望的时间和地点等说明材料。现金补助请到党委组织部领取《困难党员补助通知书》,到财务处办理汇款,直接发放到受助党员工资账户。

*注:如果国家相关政策发生调整,则按新政策执行。