教育公平通常被认为是“底线公平”，而教育公平到底意味着什么？对这一问题的清晰回答，是我们对教育政策进行科学评估的前提。一般而言，教育均衡发展被认为是教育公平的重要目标之一，也是实现教育公平的重要政策措施。中国政府正在试图缩小城乡教育差异，地区教育差异，城市内部的教育差异，以实现教育均衡的政策目标。中国的教育政策有利于实现教育均衡发展吗？存在哪些问题？香港的教育均衡经验对中国有哪些启示和借鉴意义？
    由公共管理学院主办，学院公共财政与公共政策研究所承办的“公共政策双周论坛”第十二期拟邀请香港城市大学公共及社会行政学系高级副研究员杨振杰博士对此发表他的最新研究成果，他将对中国大陆和香港的教育均衡的理念、政策和逻辑进行比较分析，并重点讨论香港经验对于中国的意义。

    主持人：李文钊
    中国人民大学公共管理学院副教授
    主讲人：杨振杰
    香港城市大学公共及社会行政学系高级副研究员
    时间：2012年11月20日下午2：00至4：00
    地点：中国人民大学求是楼320

    摘要：均衡教育近年成为内地讨论的热门话题。香港基础教育的发展经验对于理解均衡教育及其发展有所裨益。二战以来香港的基础教育经历了三个发展阶段，第一阶段是由供给不足到满足社会基本需求，主要是解决有学上的问题，为此政府普及了九年义务教育；第二阶段是缩小校际间差距，解决上好学校的问题；第三阶段是适应知识经济和社会发展的需求，港府赋予学校更多办学自主权，鼓励学校办出特色，提供多样性教育，满足学生不同个性和特长发展的需要。从香港的经验来看，均衡教育是为所有小孩提供充分的教育机会和资源， “充分”的界定则与当时的社会经济发展水平紧密相关；多样性不是不均衡，而是均衡的进一步发展。