李文钊｜中国人民大学公共管理学院教授

2021年4月25日，习近平总书记在广西考察时指出，让人民生活幸福是“国之大者”。“接诉即办”改革是“国之大者”的生动实践，更是“国之大者”的实现路径。这意味着，“接诉即办”改革之所以具有有效性和合法性，其根本在于它切实解决了民众的操心事、烦心事和揪心事，提升了民众的获得感、幸福感和安全感，践行了党的初心和使命。因此，无论是评估“接诉即办”的目标设立和运行过程，还是对其效果评估，都离不开对“接诉即办”价值根基的探究、分类和坚守。在这里，价值主要是对“接诉即办”应该是什么，理想状态是什么，实现什么目标，什么是值得的等问题的伦理判断。事实上，“接诉即办”如果缺乏对“国之大者”的追求，就会失去方向。简而言之，对于“接诉即办”改革的认识，需要围绕价值定义、价值选择、价值规范和价值判断展开，从而厘清其背后的价值基石。

对于“接诉即办”价值根基的梳理，一方面可以起到规范和评判“接诉即办”行为的作用；另一方面也可以为深化“接诉即办”改革提供指引和方向。为此，我们归纳出“接诉即办”的十个基本价值。