王虎峰| 中国人民大学公共管理学院教授

来源：《中国行政管理》，2018年10期，17-25页

【摘要】本文系统梳理了卫生行业监管的理论基础、理念渊源、政策工具和国际经验，并对中国卫生行业监管历史演进过程进行分析，得出了“一元到多元”的历史的轨迹和发展定势，并分析了目前卫生行业监管制度面临的问题和挑战。随后,通过对多元监管主体的优劣势分析，提出了多元监管格局建设和全流程监管体系建立的思路对策，最后,结合监管的成本效用理论以及监管伦理,就如何化解困境创新综合监管制度提出政策建议。

【关键词】卫生行业；监管；多元主体；监管伦理

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