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李文钊:党和国家机构改革的新逻辑——从实验主义治理到设计主义治理

2019-03-12


李文钊| 中国人民大学公共管理学院教授

来源:《教学与研究》,2019年第2期,59-71


【摘要】对于改革的研究,可以从实验、设计与演化的视角进行理解。新时代改革意味着中国改革治理范式变迁,实现了从演化主义治理、实验主义治理向设计主义治理转变,顶层设计在改革中发挥更为重要的作用,实验和演化逻辑服从设计的逻辑。这次改革的根本目的是设计与新时代特征相符合的党政军群体系,通过机构、职能和编制改革,进一步为全面深化改革开拓空间,为“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代强国和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供机构和职能保障。从设计主义治理范式出发,关注设计原则、战略目标与行动路径,可以更好地理解新时代的党和国家机构改革。

【关键词】机构改革;设计主义治理;设计原则;战略目标;行动路径


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