中国人民大学公共管理学院张正峰教授

摘要：研究目的:开展中央和地方宅基地管理政策的文本分析和量化评价,为新时期宅基地政策的制定和完善提供参考。研究方法:文本分析法、政策建模一致性指数模型法。研究结果:（1）39项宅基地管理政策制定较为合理,一致性可接受等级及以上的政策数量为28项;（2）中央和地方层面上,宅基地管理存在的共性问题包括发布主体和执行机构类别较少,激励手段不明确,政策保障不完善;（3）区际层面上,宅基地政策的短板因地而异。东北地区对住宅建设的约束不足,中西部地区的信息化管理较弱,西部部分地区宅基地管理监督系统不健全。研究结论:中国宅基地管理政策存在较大完善空间,各地应充分考虑自身特色和宅基地管理现状,在增强可操作性的同时,加快推进宅基地管理立法工作。

关键词： 量化评价;PMC指数;宅基地管理;文本分析;政策制定;

基金资助： 国家自然科学基金项目（71874196,42077433）；

专辑： 经济与管理科学; 农业科技; 基础科学

专题： 宏观经济管理与可持续发展; 农业经济; 数学

分类号： F224;F321.1

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