杨宏山
系 所：公共政策系
职 称：教授、博士生导师
办公房间：求是楼205
现任职务：公共管理学院副院长
电子邮件：yanghongshan@ruc.edu.cn
办公电话：010-62518088
教育经历
| 1990－1991 | 北京大学录取，石家庄陆军学院军政训练 |
| 1991－1995 | 北京大学政治学与行政管理系，本科生 |
| 1995－1998 | 北京大学政治学与行政管理系，硕士生 |
| 1999－2002 | 北京大学政府管理学院，博士生 |
| 2007－2008 | 印第安纳大学访问学习 |
| 2011年 | 法兰克福大学访问学习 |
工作经历
| 2019年-至今 | 公共管理学院副院长 |
| 2017-2021年 | 公共财政与公共政策研究所所长 |
| 2016-2021年 | 全国MPA教育指导委员会副秘书长 |
| 2015-2019年 | 公共管理学院院长助理 |
| 2011-2017年 | 公共财政与公共政策研究所副所长 |
| 2012-2016年 | 《公共管理与政策评论》编辑部主任 |
| 2011-至今 | 公共财政与公共政策研究所副教授、教授、博士生导师 |
| 2006-2011年 | 城市规划与管理系副教授、副主任 |
| 2002-2006年 | 中国人民大学行政管理系讲师、副教授 |
兼任职务
中国政治学会常务理事；中国管理现代化研究会公共管理专委会常务理事；北京城市管理学会副会长；北京市领导科学学会副会长；中国行政管理学会理事（2019-2023年）。
开设课程
本 科 城市管理学
学术硕士 政策创新与执行研究
专业硕士（MPA） 公共政策分析、国家治理与改革、变革时代的城市治理、智慧城市与治理创新专题研究
博 士 公共政策理论研究、 公共财政与公共政策主文献研读
研究专长
1.政策创新与执行
2.政策试验
3.城市治理、社会治理
代表性成果
1.杨宏山 & 李娉.(2025).权威整合与契约协同：城市基层治理的组织逻辑.政治学研究,(4).
2.杨宏山 & 周昕宇.(2022).政策试验的议题属性与知识生产——基于城市土地使用权改革的案例分析.管理世界,(4).
3.杨宏山,康黛崴 & 赵远跃.(2025).演化学习与稳健创新：成功政策试验的学习机制.中国行政管理,41(9).
4.杨宏山.(2026).正确政绩观引领基层减负的行动路径.政治学研究,(3).
5.李娉 & 杨宏山.(2023).工作专班如何落实非常规任务?——重构科层制治理的一个分析框架.政治学研究,(4).
6.杨宏山,孙成龙 & 周昕宇.(2023).政策学习的议题情境与组织模式——以国家“十四五”规划编制为例.中国人民大学学报,(2).
7.杨宏山 & 高涵.(2022).政策试验的两种逻辑与组织模式.中国行政管理,(9).
8.李娉 & 杨宏山.(2022).科学检验与多元协商：政策试验中的知识生产路径.公共管理学报,(3).
9.杨宏山 & 李娉.(2020).双重整合:城市基层治理的新形态.中国行政管理,(5).
10.石晋昕 & 杨宏山.(2019).政策创新的“试验-认可”分析框架——基于央地关系视角的多案例研究.中国行政管理,(5).
11.杨宏山 & 李娉.(2019).政策创新争先模式的府际学习机制.公共管理学报,(2).
13.杨宏山.(2017).首都功能疏解与雄安新区发展的路径探讨.中国行政管理,(9).
14.杨宏山.(2016).澄清城乡治理的认知误区——基于公共服务的视角.探索与争鸣,(6).
15.杨宏山.(2015).创制性政策的执行机制研究——基于政策学习的视角.中国人民大学学报,(3).
16.杨宏山.(2014).政策执行的路径—激励分析框架:以住房保障政策为例.政治学研究,(1).
17.杨宏山.(2013).大部门制改革的行动逻辑与整合机制.政治学研究,(3).
18.杨宏山.(2013).双轨制政策试验:政策创新的中国经验.中国行政管理,(6).
19.杨宏山.政府绩效评估的适用领域与目标模式[J].中国人民大学学报,2012,(4).
20.杨宏山.(2012).构建政府主导型水环境综合治理机制.中国行政管理,(3).
21杨宏山.(2010).美国城市治理结构及府际关系发展.中国行政管理,(5).
22.杨宏山.(2009).多元利益视角下的城市规划管理.中国行政管理,(4).
23.杨宏山.(2008).数据绩效分析与城市管理创新.中国行政管理,(6).
24.杨宏山.(2004).公共政策的价值目标与公正原则.中国行政管理,(8).
25.杨宏山.(2004).宪政主义、管理主义与政策主义——公共行政研究的几种不同理论范式.国家行政学院学报,(1).
26.杨宏山.(2003).自然垄断行业的政府管制创新.中国行政管理,(9).
27.杨宏山.(2000).干涉主权论、绝对主权论与限制主权论——关于国家主权的三种不同理论立场.世界经济与政治,(3).
28.杨宏山.(2004).新公共管理理论：新的公共行政范式？新华文摘，(6).
29.Yang, H. and Yi, H. 2023, Frontiers of policy process research in China. Review of Policy Research, 40: 484-489.
30.Fan, Y.; Yang, H. 2018. How Is Public Housing Policy Implemented in China? A Tentative Analysis of the Local Implementation of Four Major Programs. The American Review of Public Administration,49(3):372-385.
著作
1.《基层治理的逻辑》，中国人民大学出版社，2026。
2. Urban Governance in Transition， Springer，2021.
3.《转型中的城市治理》，中国人民大学出版社，2018。
4.《数字化城市管理模式》。中国人民大学出版社，2009。
5.《合作治理与社会服务管理创新》，中国经济出版社，2012。
6.《府际关系理论与实践》，天津教育出版社，2007。
7.《府际关系论》，中国社会科学出版社，2005。
8.《经济全球化与政治发展》，黑龙江人民出版社，2003。
9.《当代中国政治关系》，台北：五南图书出版公司，2004；北京：经济日报出版社，2002。
教材
1.《公共政策学》（第2版），中国人民大学出版社，2024。
2.《城市管理学》（第4版），中国人民大学出版社，2025。中国人民大学“十三五”、“十四五”规划教材。
3.《市政管理学》（第5版），中国人民大学出版社，2023。普通高等教育“十一五”国家级规划教材，北京市高等教育精品教材。
4.《公共行政学》，中国人民大学出版社，2023。全国高等教育自学考试指定教材。
翻译
《城市管理学：美国视角》（第6版），戴维·R.摩根 等著，中国人民大学出版社，2016。