10月19日中午，毛寿龙教授在我院举办的学术沙龙进行了主题为“协商民主的秩序维度”的讲座。

        毛寿龙教授先回顾了西方历史上的民主传统，以及中国历史上的民主传统。然后分析了投票民主存在的问题，以及协商民主的发展趋向。毛寿龙教授发现，人类历史上的民主，未必都是自由的朋友，很多情况下反而是自由的敌人。如何让民主成为自由的朋友而不是敌人，就需要从秩序的角度来思考民主。发展中国家如果要发展稳健的民主，秩序的进步也是非常重要的。仅仅总统大选，选出的很可能是独裁者。仅仅议会政治，很可能是否决性政治。这一切都需要一个多中心秩序的支持。

        多中心秩序首先是人的自由和责任的秩序。其次是公共事务的本地自主治理。然后是区域治理。以及国家治理和全球治理。只有在多中心的治理结构中，民主才可能兼容于自由，成为自由的朋友，而不是自由的敌人。

       在这里多中心的市场经济，尤其重要。市场治理是高度负责任的投票民主和协商民主，而且兼容专业化的管理，其治理具有责任的收敛性和自由的延展性。它有利于人的自由发展。只有在这样的秩序中，民主才是自由的真正朋友，而不是敌人。

        从专制独裁到民主治理，是人类文明的巨大进步。但民主可能是自由的敌人，也可能是自由的朋友。从秩序的角度，来思考民主，来研究投票民主和协商民主，可以让民主得到稳步的演进。西方的自由民主，包括法治，不仅仅是治道变革的结果，还是自由民主秩序演进的结果；中国的民主元素应有更好的解读，强大的市场元素，社会元素和国家元素，共同推进了中国的协商民主。自由的民主，是以人为本的民主，可以如何让人变成人，让人有更大的自由空间，对人有信心，对未来的民主也会有信心。