李文钊 | “接诉即办”的治理意蕴
2021-10-23
李文钊|中国人民大学公共管理学院教授
“接诉即办”的治理意蕴
“接诉即办”做对了什么?我们认为,“接诉即办”改革之所以能够取得预期成效,成为促进首都城市高质量发展的重要抓手,其根本原因在于“接诉即办”的定位和目标明确合理,它将短期目标和长期目标、静态目标和动态目标、过程目标和结果目标、自我目标和社会目标、要素目标和系统目标有机结合,实现了问题解决和治理改善的有效平衡。
对于“接诉即办”的治理意蕴,可以从微观、中观和宏观三个层次进行理解。从微观层次看,“接诉即办”通过高层注意力分配、直接派单街道乡镇、激活“吹哨报到”和转变干部作风等举措,推动基层治理体系和治理能力现代化;从中观层次看,“接诉即办”通过压实区委区政府责任、让市直部门和国有企业办理诉求、开展每月一题等举措,推动行业与区域治理体系和治理能力现代化;从宏观层次看,“接诉即办”通过聚焦“七有”“五性”、月度点评会、城市体检、制度改革等举措,推动首都治理体系和治理能力现代化。
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