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求是讲座|香港城市大学公婷教授述评全球腐败研究的焦点问题

2019-10-16

2019年10月21日中午,我院第124期求是学术讲座在求是楼449报告厅举行。本期主讲嘉宾是香港城市大学公共政策系的公婷教授,她分享的主题是“当代腐败研究中的焦点问题及比较视角”。讲座由我院行政管理系马亮教授主持,经济学院聂辉华教授点评,我院黄燕芬教授等50余名师生出席。


反腐问题一直是公共管理研究的焦点,公婷教授基于目前腐败研究的总体趋势、关注热点以及薄弱环节提出了三个视角,以深化腐败治理的研究。

 腐败研究发展趋势与热点

首先,公婷教授根据2008-2017年在SSCI源期刊上发表的2536篇腐败研究论文指出,学者对于腐败问题的关注度总体呈上升趋势,涉及经济学、法学、政治学、犯罪学等多个领域,其中经济学与政治学的研究成果较多。

其次,公婷教授指出腐败研究的发展与国家经济发展、腐败形式变化以及腐败后果日益严重等直接相关,而国家对经济的指导和干预、转型社会中经济政治关系的调整以及价值观念的错位等则间接促进了腐败问题的研究。

接着,公婷教授指出,目前腐败研究热点主要集中在腐败的原因、过程、模式及后果四个方面。

国际腐败研究的薄弱环节

公婷教授指出,目前国际腐败研究在七个方面尚有不足:

第一,现有腐败研究集中在国家层面,忽略了地区、特殊产业以及跨国问题;

第二,腐败研究的对象多为政府或公共部门,忽略了私营部门的作用;

第三,腐败研究中对治理方式的研究多为自上而下或宏观层面,缺乏对自下而上的社会反腐容忍度的关注;

第四,国别研究多,比较研究少;

第五,传统意义的腐败研究多,而对新形式的腐败关注少;

第六,对腐败的根源、形式、特点等研究多,缺乏对反腐败策略、成败及其原因的研究;

第七,更多地研究“控制”腐败,而非如何“预防”腐败。

研究腐败治理的三个视角

基于现有文献研究,公婷教授提出了三个视角,以丰富腐败治理研究:

首先是腐败治理的比较视角,她认为应加强对腐败的程度和类型、原因、后果、感知、反腐败策略和效果的比较研究。

其次是腐败治理的“自下而上”视角,她指出“反腐败三部曲”包括权力反贪、制度反贪与社会反贪,而自下而上的社会反贪有助于提升反腐败效能,增强民众对反腐败成效的获得感,并有利于根治腐败。

最后是腐败治理的效能视角,强调对反腐败治理的研究。


最后,公婷教授分享了香港的反腐败治理经验,以及其对中国廉政建设的启示。公婷教授的分享引起了与会师生的浓厚兴趣,同学们分别就我国腐败案例、香港反腐教育以及香港民众的腐败感知等问题进行了交流。

聂辉华教授对本期讲座进行了精彩总结和点评,认为加强腐败和反腐败研究任重道远。黄燕芬教授代表学院向公婷教授颁发了求是学术讲座证书,并合影留念。

讲座后,公婷教授介绍了香港城市大学与我校“3+2”联合培养博士项目。她就该项目的入学要求、课程结构与安排、资助情况、学位授予等方面做了详细介绍,并耐心回答了感兴趣的同学的问题。