《南京社会科学》2015年4期        

摘要： 文章认为，从网格化管理设计的目标及其运行特征看，它是在日益复杂化和不确定的治理环境下，在国家不触及现有行政管理体制改革的背景下，政府以数字化、信息化技术支撑，致力于实现精细化和资源整合、联动的管理系统，来有效解决一系列新问题，减低多重压力所做出的基层治理方案选择。网格化管理模式可以视为国家对基层治理结构的重建途径，它透过信息平台进行权威整合与行政力量下沉，实现社会控制的目标。然而，缺乏行政管理体制变革，网格化管理出现了悖论，促使我们进一步反思基层社会治理的改革之路。