公共管理学院

2021级攻读公共管理（新疆班）专业学位硕士培养方案

一、适用学科专业

　　公共管理（新疆班）

二、培养目标与培养方式

　　培养具备良好的政治思想素质和职业道德素养，掌握系统的公共管理理论、知识和方法，具备从事公共管理与公共政策分析的能力，能够综合运用管理、政治、经济、法律、现代科技等方面知识和科学研究方法解决公共管理实际问题的德才兼备的高层次、应用型、复合型公共管理专门人才。

三、学科专业研究方向

　　政府治理与领导 公共安全与应急管理 公共政策 区域发展与城市治理 房地产管理与城乡发展 财政与税收管理 卫生政策与管理 社会保障 组织与人力资源管理 非营利组织管理

四、学习年限

　　基本学习年限2年。

五、课程设置和学分要求（见附表）

　　课程总学分设置不少于38学分。公共课不少于5学分,公共课不少于3门,必修课不少于13学分,专业课不少于5学分,核心课不少于3学分,选修课不少于10学分,社会实践不少于2学分,社会实践不少于1门。

选修课备注：

　　1、学生可在全校范围内选择选修课； 2、MPA培养方案里的核心课和专业课也可以在满足学分基本要求的前提下调整为选修课，计入成绩单。课程类别修改需由学生通过研究生系统的“课程类别修改”功能提出申请。提出申请时，学生需修满全部38学分。

六、社会实践

　　社会实践将结合思想政治教育，协同育人。社会实践时间一般为三个月，应该在学院的统筹安排和教师的指导下进行，在内容上包括参加全国研究生公共管理案例大赛、参加学院组织的MPA系列讲座学习以及其它相关课外学习内容，学院MPA教育中心将根据学生在这些学习内容上的综合表现情况来评价其修完本学分的情况和成绩。

七、论文撰写

　　学位论文应体现专业学位的特点，选题紧密结合公共管理实践中的具体问题，特别鼓励学生选择与自己的工作领域和工作岗位相关的问题展开论文研究。学生应该运用所学理论、知识和方法，展开调查研究与分析论述，并提出相关政策建议或改进管理的措施。 学位论文应在导师指导下，经过开题、写作、答辩等环节完成。其中，论文开题时间应至少在答辩前半年进行，论文正文字数应在2万字以上。

附：课程设置和学生课程学习的学分要求

1、公共课(不少于5学分)

(1)政治理论课

新时代中国特色社会主义理论与实践 2 学分 1 学期

(Research on the Theory and Practice of Socialism with Chinese Characteristics in the New Era)

 (新时代中国特色社会主义理论与实践，主要是研究新时代中国特色社会主义在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等方面的重大理论和实践问题，增强坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的自觉性。)

马克思主义与社会科学方法论 1 学分 1 学期

(Marxism and method social sciences)

 (马克思主义与社会科学方法论)

(2)第一外国语

外语 2 学分 1 学期

(Foreign Language)

 (本课程遵循为政府部门和非政府公共机构培养高层次、应用型管理专门人才的宗旨，将英语语言基础知识教学与公共管理专业知识教学有机结合起来，着重培养MPA学生们在实际工作中应用英语的能力。)

2、必修课(不少于13学分)

社会研究方法 3 学分 2 学期

(Social Research Methods)

 (帮助学生培养以科学的方法认识、分析和解决社会问题的能力，掌握并熟练应用社会科学研究中常用的研究设计与研究方法，为学生撰写规范、优秀的实证研究论文以及毕业后从事公共管理实证研究奠定坚实的基础。)

民族地区发展 2 学分 2 学期

(Minority Area Development)

 (本课程主要介绍当前民族地区发展的现状、问题及政策情况。)

案例编写和分析 1 学分 1 学期

(Case Writing and Analysis)

 (介绍公共管理教学案例的特征、作用和创作编写的主要要求及程序,并通过不同的案例的课堂讨论，使同学们了解使用案例进行公共管理教学的课程结构、过程、方法和结果,而学生们需要认真准备、积极参与每个案例的讨论， 并完成相应的作业。)

学术规范和论文写作 1 学分 2 学期

(Academic Standards and Thesis Writing)

 (本课程主要介绍不同的论文类型以及论文写作的要求和结构，加强学生的学术规范意识。)

公共管理 3 学分 1 学期

(Public Management)

 (使学生了解公共管理的基本概念、基本知识；理解公共管理本身的内在规律，提高公共管理的技能，增强作为公共管理者的社会责任感，从而培养具有公共管理理论素养和专业知识、能力的公共管理者。)

公共政策分析 3 学分 1 学期

(Public Policy Analysis)

 (讲授公共政策的基本理论和方法，掌握运用相关理论和方法，分析实际政策问题。)

3、专业课(不少于5学分)

应急管理基础（公共安全与应急管理） 2 学分 1 学期

(Emergency Management（Public Safety and Emergency Management))

 (结合国内外突发事件应对的案例，使学员们掌握应急管理的基本理论、基础知识和基本技能。)

危机公关（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Crisis Public Relationship(Public Safety and Emergency Management))

 (应用典型案例和最新案例，引入研讨、案例教学、情景模拟等手段，掌握媒体应对和舆情识别研判的技巧。)

社区管理（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Community Management（Public Safety and Emergency Management))

 (通过对社区管理核心概念、基本理论以及社区管理的实践的介绍与研究，使学生掌握社区管理的基本知识，了解国内外社区改革发展的趋势。)

能源安全（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Energy Security(Public Safety and Emergency Management))

 (系统了解世界及中国能源安全的基本状况，以及世界各主要国家和地区为保障能源安全所采取的政策与战略，充分认识能源安全的重要性，并高度关注能源安全方面的热点问题。)

健康安全与政府规制（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Health and Safety Regulation(Public Safety and Emergency Management))

 (健康权是现代公民权的重要组成部分，公共健康安全则是现代公共安全不可或缺的内容。本课程主要内容：政府规制一般理论与实践，公共卫生安全及规制治理，食品安全及规制治理，药品安全及规制治理等。)

国际安全与发展（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(International Security and Development(Public Safety and Emergency Management))

 (了解国家安全环境的基本理论，培养运用相关理论、方法分析国家安全状况的能力。了解国际环境与国家安全的关系，同时对传统安全和非传统安全领域的安全问题的基本现状有清晰的认知。)

组织与人力资源管理（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Organization and Human Resource Management(Public Safety and Emergency Management))

 (帮助研究生理解公共组织中的人力资源管理，包括职位分析与职位评价、绩效管理、薪酬与福利等问题，并且结合我国改革实践，分析上述领域存在的问题、难点及改革走向。)

政策分析方法与实务操作（公共政策） 2 学分 1 学期

(Practical Guide of Policy Analysis(Public Policy))

 (初步掌握政策分析的相关理论与方法，从而增进学生对公共政策相关问题和现象的理解，并为学生进一步学习实践提供足够的基础知识储备。)

危机政治与政策（公共安全与应急管理） 1 学分 1 学期

(Crisis Politics and Policy Research（Public Safety and Emergency Management))

 (现代应急管理需超越管理技术来理解其管理对象和管理主体。危机政治与政策课程主要内容是从政治学和行政管理的视角对风险、灾害和危机进行解读，帮助学生从政策理论、制度理论和组织理论来构建应急管理的政治和政策本质，掌握现代应急管理的核心要义。)

政策分析经典案例（公共政策） 2 学分 1 学期

(Classics of Policy Analysis Cases(Public Policy))

 (分析公共政策领域若干经典案例，例如官员财产公示、网络监督、组织化腐败、党的巡视制度、高调问责低调复出等)

制度分析与公共政策（公共政策） 2 学分 1 学期

(Institutional Analysis and Public Policy(Public Policy))

 (介绍IAPP的分析框架以及理论工具，并用案例分析，来检验该理论分析框架和相关分析工具。)

当前热点问题政策分析（公共政策） 2 学分 1 学期

(Policy Analysis of Current Hot Topics(Public Policy))

 (综合运用政策分析的理论和方法，着眼更好地理解问题的性质，其中包含的逻辑、价值，分析判断发展趋势，并从政策角度来分析解决的可能性以及可能的方法。)

区域与城市发展战略规划（区域发展与城市治理） 2 学分 1 学期

(Regional and Urban Strategic Planning(Regional Development and Urban Management))

 (运用经济学、地理学、规划学和社会学等相关学科的基础知识，结合充足的经典案例，系统讲授区域与城市发展的内在机制、定位、产业发展分析、空间发展分析、文脉分析与形象定位、开发区与新城发展研究、创新型区域发展机制与规划等的理论和方法。)

区域与城市发展热点问题分析（区域发展与城市治理） 1 学分 1 学期

(Analysis on the Critical Issues in Regional and Urban Development(Regional Development and Urban Management))

 (邀请区域与城市发展领域的校内外相关专家，以讲座的形式，给学生介绍当前区域与城市发展的热点问题。让学生及时了解最新的发展动态，产生问题的原因以及解决的思路，启发学生对今后发展趋势的关注与思考。)

变革时代的城市治理（区域发展与城市治理） 2 学分 1 学期

(City Governance in Changing Time(Regional Development and Urban Management))

 (本课程从公共管理学视角，讲解城市管理和公共服务供给的理论与方法，在讲解城市和城市化基本理论的基础上，围绕城市管理体制、城市政策分析进行互动式教学。)

卫生财政学（卫生政策与管理） 1 学分 1 学期

(Finance of Health(Health Policy and Management))

 (通过对我国卫生财政支出规模、支出结构以及绩效等内容的学习，使学生掌握和理解我国卫生财政基本规律，即国家在卫生健康领域生财、聚财、用财等“三财之道”的规律和宏观财政政策的具体原理，理解与政府医疗卫生领域有关的诸多经济现象和经济政策，提高学生理解运用卫生财政政策分析医疗卫生领域现象、解决医疗卫生领域问题的能力。)

医疗保障（卫生政策与管理） 1 学分 1 学期

(Health Insurance System(Health Policy and Management))

 (让学生掌握医疗保障领域的基础理论，对我国城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度的现状、成就和问题有较为清晰的认识，并在对国外典型案例的分析和讨论中，掌握医疗保障制度的研究思路与方法，学会对制度作出评价。)

卫生技术与政策评估（卫生政策与管理） 1 学分 1 学期

(Health Technology & Policy Assessment(Health Policy and Management))

 (卫生技术与政策评估这门课程将系统介绍卫生技术评估（包括药物经济学评估）以及卫生政策评估的相关理论与方法，并通过使用实际案例教学以期增强学生的理解并提高学生在学习后的实际使用能力。)

中国卫生医疗体制改革（卫生政策与管理） 2 学分 1 学期

(Health System Reform in China(Health Policy and Management))

 (运用经济学、管理学等理论，结合我国医疗卫生体制改革中存在的问题，探讨医疗卫生体制改革的路径、方式和方法，具有较强的理论和实际意义。通过本课程学习也可以加深对我国事业单位改革、公共政策制定以及公共物品供给等方面的理解和认识。)

卫生经济学（卫生政策与管理） 2 学分 1 学期

(Health Economics(Health Policy and Management))

 (课程将主要介绍卫生服务过程中的经济活动和经济关系，卫生领域内经济资源的合理使用，以及卫生领域内经济规律发生作用的范围、形式和特点等内容。)

土地制度与政策（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Land System and Policies(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过本课程的学习，学生将会系统地掌握土地制度特点与政策分析，包括土地制度城乡差异，土地用途管制等等。)

土地财政与房地产税（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Land Finance  and Real-estate Tax(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过本课程的学习，学生将会系统地掌握土地财政形成原因，通过房地产税的国际比较分析我国实施房地产税的必要性及可行性。)

房地产市场与价格（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Real Estate Market and Price(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (本课程将系统介绍房地产市场与价格形成的原理，并结合实际案例分析房地产市场与价格的城市差异、区域差异，及学区房形成机理。)

房地产金融与投资（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Real Estate Finance and Investment(Real Estate Management and Urban-rural Development)

 (本课程将系统讲授房地产金融与投资领域的房地产基金，房地产信托等。)

城乡规划与发展战略（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Urban-rural Planning and  Development Strategy(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过本课程的学习，学生将会系统地掌握城乡规划与发展战略的基本内容，包括多规融合，空间规划等等。)

房地产经济（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Real Estate Economy(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (本课程将系统介绍房地产经济的基本理论及分析，并结合实际案例进行教学，通过学习使学员能够较全面、系统地掌握理解地租等概念，以及公共服务、区位特性等对房地产价格的影响。)

住房制度与政策（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Housing System and Policies(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过本课程的学习，学生将会系统地掌握住房制度特点与政策分析，包括房地产统一登记，住房保障，公共租赁房等等。)

现实世界的政策分析（政府治理与领导） 1 学分 1 学期

(Analysis of Public Policy in the world(Good Governance and Leadership))

 (介绍公共政策分析的主流框架和范式，运用相关的理论和工具分析显示世界的典型政策，培养学生的政策问题意识，把握公共政策发展趋势，提高政策分析能力。)

创建高绩效的公共组织（政府治理与领导） 1 学分 1 学期

(Promoting Performance: Public Organization Management(Good Governance and Leadership))

 (了解并理解公共组织的特征及其运行方式，明细影响或促成公共组织改革的因素，分析器变革路径，使学员把握公共组织为提升绩效而变革、发展的路线与策略，为其管理或领导公共组织，回应复杂的管理问题提供理论、知识与实践经验基础。)

国家治理新典范（政府治理与领导） 2 学分 1 学期

(Paradigm of Governance(Good Governance and Leadership))

 (介绍公共管理的前沿理论与先进的治理模式，把握行政改革的趋势，了解政府管理的规律，便于科学的管理和未来的善治。)

决策与领导力（政府治理与领导） 2 学分 1 学期

(Decision Making and Leadership(Good Governance and Leadership))

 (使学员掌握和了解领导艺术的核心理念与艺术，增强其对变革的驾驭能力，成功地率领组织适应外部环境的变化，取得令人称赞的绩效。)

人口老龄化与养老金制度安排（社会保障） 2 学分 1 学期

(Population Aging and Pension System(Social Security))

 (本课程旨在介绍养老金制度的必要性、主要国家的养老金制度安排、中国养老金制度的发展历史、制度设计和遇到的问题。并且，分析人口老龄化为养老金制度可持续发展带来的挑战、主要国家为了应对该挑战采取的应对措施、我国目前采取的应对措施以及未来的发展方向。)

社会保障基金管理（社会保障） 2 学分 1 学期

(Social Security Fund Management(Social Security))

 (介绍社会保障基金管理的内涵与外延、社会保障基金筹资与支付的具体形式及其选择，社会保障基金投资运营管理模式，基金监管框架及基金监管的内容，社会保障基金管理与财政之间的联系，增强学生在社会保障基金管理方面的知识。先修课为投资学。)

医疗保障与支付制度（社会保障） 2 学分 1 学期

(Health Security and Payment(Social Security))

 (介绍和分析不同的医疗保障模式，分析医疗保险运作原理、医疗保险市场存在的各种问题与解决的思路，介绍和分析支付制度的变革及其影响。先修课程为卫生经济学。)

社会保障理论与政策（社会保障） 2 学分 1 学期

(Social Security Theory and Policy(Social Security))

 (本课程以社会保障领域相关理论、社会保障政策为核心内容，展现了社会保障在我国的新动向、新发展。)

养老金制度（社会保障） 2 学分 1 学期

(Pension System(Social Security))

 (介绍养老金制度的必要性，各种养老金制度的特点，中国养老金制度的沿革以及中国养老金面临的问题以及改革的方向。)

社会保障国际比较及中国的实践（社会保障） 2 学分 1 学期

(An International Perspective of Social Security and practice in China(Social Security))

 (该课程以不同类型的社会保障制度以研究对象，以经济、文化、政治、社会结构等不同的视野对其进行全面分析和评价，介绍中国各项主要社会保障制度改革的历史背景和演变过程，并启发学生从国际比较的视角发现并解决问题。先修课程为社会保障概论。)

中外公务员制度（组织与人力资源管理） 2 学分 1 学期

(The Civil Service System in Different Countries(Organization and Human Resources Management))

 (公务员制度是公共组织人力资源管理的核心内容。本课程围绕公务员制度各职能模块进行深入研究，包括公务员制度概论、公务员制度各职能模块的含义和具体实践、当代西方公务员制度的变革、我国公务员制度的变革与发展。本课程的主要目的是希望学生了解公务员管理的相关理论与各国公务员制度的实践，有助于思考和分析我国公务员发展中的具体问题。)

组织行为学（组织与人力资源管理） 2 学分 1 学期

(Organizational Behavior(Organization and Human Resources Management))

 (本课程将系统介绍现代组织行为学的基本理论及技术，并结合实际案例进行教学，通过学习使学员能够较全面、系统地掌握现代组织行为学的基本理论，并应用其知识不断提高人际交往技能，同时改善组织的有效性。)

招募与甄选（组织与人力资源管理） 1 学分 1 学期

(Recruitment and Selection(Organization and Human Resources Management))

 (帮助学生理解组织应该如何更好的管理招募和甄选的过程，以达成人职匹配和人与组织的匹配。重点知识点包括内外部招募的优缺点，不同招募渠道的选择，甄选的方法和技术，人才测评，结构化面试等。)

人力资源管理概论（组织与人力资源管理） 2 学分 1 学期

(Human Resource Management(Organization and Human Resources Management))

 (本课程的目的是通过系统地介绍人力资源管理的最新理论、方法与技术，让 MPA学员认识到人力资源与人力资源管理对政府机关的重要性，从观念上重视人力资源管理，并掌握相应的人力资源管理的基本理论、方法与技术，为今后在工作中开展人力资源管理工作奠定坚实的基础。)

培训与开发（组织与人力资源管理） 1 学分 1 学期

(Training and Development in Public Organization(Organization and Human Resources Management))

 (本课程旨在教授培训的基础理论，和公共部门培训与开发实践的制度设计技巧。)

绩效管理（组织与人力资源管理） 2 学分 1 学期

(Performance Management(Organization and Human Resources Management))

 (通过本课程的系统学习，学生将会对绩效管理与绩效考核的基本理念、框架体系、绩效模型和绩效考核的工具与方法等有系统地了解，在此基础上，能够系统地掌握绩效管理理论与方法，进而对现代人力资源管理体系的核心内容有更深刻的认识。同时，学生还将通过本课程的学习，提升个人的绩效管理能力和实际操作能力，并由此提升本部门和组织的绩效。)

薪酬管理（组织与人力资源管理） 2 学分 1 学期

(Compensation Management(Organization and Human Resources Management))

 (通过本课程的学习，学生将会系统地掌握薪酬管理的一些核心知识与技能。完成本课程学习之后，学生应当能够针对组织所处的外部经济环境、劳动力市场状况以及组织自身的战略选择、人力资源队伍特点等，设计出科学、合理、有效的薪酬体系，并能够对组织中所存在的各种薪酬问题进行研究，同时对于薪酬管理过程当中所涉及到的各种管理问题也会有一个清晰的认识，并且了解怎样才能妥善地解决这些问题。)

税收政策（财政与税收管理） 2 学分 1 学期

(Tax Policy Analysis(Public Financial Management and Tax))

 (本课程基于经济与财税视角，主要内容包括税收理论框架、国内外税制的概况与比较、中国的税制改革与税收政策分析。)

政府投融资政策与管理（财政与税收管理） 1 学分 1 学期

(Government Investment and Financing Policy and Management(Public Financial Management and Tax))

 (本课程主要内容包括：政府投融资模式，投融资政策、政府投融资的绩效评价，还将重点探讨公私合作投融资模式的有关政策与实施难点。)

宏观经济政策（财政与税收管理） 1 学分 1 学期

(Macroeconomic Policy Analysis(Public Financial Management and Tax))

 (本课程紧密结合国内外实践，主要内容包括分析和判断宏观经济形势，宏观经济政策的目标的制定与调整，各种宏观经济政策工具或手段的协调，宏观经济的国际比较等。)

公共预算管理（财政与税收管理） 1 学分 1 学期

(Public Budget Management(Public Financial Management and Tax))

 (本课程应用公共管理和经济学理论，系统讲授公共预算管理的原则、程序、制度、政策、方法。)

公共部门财务分析（财政与税收管理） 1 学分 1 学期

(Financial Analysis in Public Sector(Public Financial Management and Tax))

 (本课程主要介绍政府及行政事业单位的财务和会计管理的流程，以及如保分析与利用有关的财务信息。)

志愿者与志愿服务研究（非营利管理） 1 学分 1 学期

(Volunteers and Research on The Volunteer Service(Management of Non-Profit Organization))

 (志愿者参与志愿服务的价值与动机 志愿服务的本质与意义 国外志愿服务的机构与制度；我国志愿服务立法情况与志愿者权益保护 志愿者组织及其管理 我国志愿服务的发展历程与未来发展展望。)

非营利组织前沿问题研究（非营利管理） 2 学分 1 学期

(The Study of NPO Frontier Problem(Management of Non-Profit Organization))

 (本课程以讨论会的形式，结合案例分析，探讨国内外非营利领域的典型机构、典型项目的成功经验，结合学员实际工作中遇到的问题，探讨公益基金会发展中的实务动态和最新理论。)

非营利组织概论（非营利管理） 2 学分 1 学期

(Conspectus of NPO Management(Management of Non-Profit Organization))

 (本课程系统、全面地介绍中国非营利组织的概况，包括非营利组织的环境分析、战略管理、组织结构、项目管理、人力资源管理、资金管理、知识管理等状况，使学员深度了解受助方的特性，选择合适的合作伙伴。)

应急管理与风险治理（政府治理与领导） 2 学分 1 学期

(Emergency Management and Risk Management(Good Governance and Leadership))

 (了解公共安全风险的国际形势与国内趋势，知晓应急管理和风险治理的理论和规律，掌握应急管理的全要素和全流程，把握公共安全风险治理的科学方法。)

城市发展的社会学分析（区域发展与城市治理） 1 学分 2 学期

(Sociological Study on Urban Development(Regional Development and Urban Management))

 (结合城市社会学的理论视角、主要流派与最新发展，对中国城市化过程中的城市环境、人口与社会结构、社会行为、社会心理与文化等领域的重大问题及变迁进行社会学分析，并就城市社会规划与管理实践问题进行讨论。)

区域与城市发展的经济学分析（区域发展与城市治理） 1 学分 2 学期

(Economic Analysis on Urban and Regional Development(Regional Development and Urban Management))

 (课程介绍城市经济学的基本原理和方法，通过课程教学使学生了解城市化以及城市产生、发展的基本规律并结合中国国情介绍中国城市化、城市聚集、城市经济增长与发展、城市土地与住宅等领域的理论、实践、问题与对策。)

城市规划与公共政策（区域发展与城市治理） 1 学分 2 学期

(Urban Planning and Public Policy(Regional Development and Urban Management))

 (本课程学习从公共政策的概念、本质、基本特征入手，通过学习公共政策问题的构建、制定、分析、执行、评价过程，对中国城市规划诞生和发展历程的政策分析以及国外现代城市规划的诞生、政策性传统和发展趋势分析。)

房地产开发案例分析（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Case Studies in Real Estate Development(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (本课程从房地产企业微观角度入手，通过实际案例分析，阐述房地产企业跨区扩张的模式、文化地产开发模式、房地产项目定位与策划方法、房地产公司治理、住房租赁现状和趋势等。)

4、核心课(不少于3学分)

经济学 2 学分 2 学期

(Economics)

 (使MPA研究生深刻地认识微观经济和宏观经济运行的规律，准确地理解个人、企业等各种经济主体进行经济决策的基本原则和方法，更好地理解国家各种经济政策的理论依据。)

管理学 2 学分 2 学期

(Management)

 (掌握管理学基本概念和基本理论，了解管理学的研究范围、研究目的，管理的历史和现状，与管理和管理者相关的基本概念、基本理论，了解管理的四大职能。)

社会治理 2 学分 2 学期

(Social Governance)

 (本课程主要讲述社会治理的历史沿革、前沿理论及先进模式。)

演讲、沟通与谈判 2 学分 2 学期

(Presentation, Communication and negotiation: Principles and Practice)

 (主要讲述公共管理中的演讲、沟通和谈判技巧，尤其涉及冲突情景中的沟通、谈判的基本理论和形式、技巧，以加深学生对公共组织之冲突管理的理解，掌握以沟通和谈判的形式化解冲突的技能技巧。)

民族宗教事务管理 2 学分 2 学期

(Ethic and Religious Affairs Management)

 (本课程主要围绕民族宗教事务管理的方式方法以及我国民族宗教政策法规的制定和执行展开。)

宪法与行政法 2 学分 2 学期

(Constitution and Administrative Law)

 (掌握依宪治国、依法行政基本知识、基本理论，提升宪法意识和依法行政的能力。)

国家治理与改革 2 学分 2 学期

(National Governance Reform)

 (介绍国家治理的多样化结构和模式，从国家建设、政府改革、社会治理、公民参与等维度出发，分析国家治理改革和能力建设的基本趋向，提高学生的政治分析能力。)

公文写作 2 学分 2 学期

(Theory and Practice of Official Document Writing)

 (培养、提高学生公文写作的实际技能，强化分析问题、解决问题、通过公文实现工作意图的能力，掌握现代高级行政管理人才必备的基本功。)

公共财政 2 学分 2 学期

(Public Finance)

 (主要讲授公共财政的职能、公共支出管理、税收管理、债务管理、政府间关系和公共财政政策的相关理论和实践。)

公共伦理 2 学分 2 学期

(Public Ethics)

 (了解公共管理道德建构的基本原理，理解伦理道德在公共管理过程中的价值，以便确立起伦理思维，从而在社会治理实践中自觉运用伦理思维去处理复杂的社会问题。)

5、选修课(不少于10学分)

中华优秀传统文化概论 2 学分 2 学期

(An Introduction to Chinese Excellent Traditional Culture)

 (本课程通过八个章节引导学生明确中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。)

中国共产党100年 2 学分 2 学期

(the Communist Party of China in the great rejuvenation of 100 years)

 (通过学习中国共产党100年这门课程，增强认识把握历史规律和历史趋势的能力，明其所趋，继往开来、坚定前行。)

社会主义500年 2 学分 2 学期

(socialism in human history of 500 years)

 (本课程以八个专题系统介绍进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。)

习近平新时代中国特色社会主义思想研究 2 学分 2 学期

(Studies on The Xi Jinping Thought on Socialism with Chinese Characteristics for a New Era)

 (教育兴则国兴，教育强则国强。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话和治国理政新思想新理念新战略蕴含着十分丰富精辟的教育思想。党的十九大开创性提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代我国教育奋进发展的指针和纲领。学习与研究习近平教育思想，要与学习习近平总书记系列重要讲话、学习十九大报告密切结合、融会贯通；与学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和教育学一般理论密切结合、融会贯通；与学习我国教育发展历史、当前全球教育发展和我国教育改革现状的现实实践、以及建设教育强国的发展方向密切结合、融会贯通。通过课程学习，帮助学生们全面理解和深刻领会习近平新时代中国特色社会主义教育事业的性质、宗旨、目标、主要矛盾、历史定位与使命、发展动力、发展战略、依法治理、高等教育建设规律、构建中国特色哲学社会科学、立德树人为根本的人才培育、教师职业发展等重要思想，从而更好地理解过去、把握当下、相信未来，提高政治理性、理论理性与实践理性，促进学生们成长成才。)

非营利组织管理 2 学分 2 学期

(Management of Non-Profit Organization)

 (阐述非营利组织管理中的若干重要问题：非营利组织的使命、战略规划、营销、公共关系、筹款策略、财务管理、人力资源管理、沟通、董事会、志愿者、竞争力。)

艺术欣赏 2 学分 2 学期

(Art Appreciation)

 (以东、西方艺术史上经典的流派、作品和艺术家为线，旨在经过学习，培养学生对艺术的基础审美和鉴赏能力，一定程度提高艺术修养水准。)

社会科学经典文献导读 2 学分 2 学期

(Social Science Literature Classic Reading)

 (引导学生阅读社会科学领域诸多经典著作，分享读书体会和心得。)

现代社会与政府监管 2 学分 2 学期

(Modern Society and Government Regulation)

 (本课程介绍在市场经济条件下政府为实现某些公共政策目标，对微观经济主体进行的规范与制约。政府通过对特定产业和微观经济活动主体的进入、退出、资质、价格及涉及国民健康、生命安全、可持续发展等行为进行监督、管理来实现。)

环境政策与管理 2 学分 2 学期

(Environment Policy and Management)

 (环境管理在公共管理领域中的重要性日益提升，并且和其他公共事务之间的联系日益密切。本课程将结合对当前中国面临的主要环境问题，解决环境问题建立的现代环境治理体系以及能源与气候变化问题等热点话题的介绍，理论结合实际，向来自各个领域的从事公共管理工作的学员系统介绍环境政策与管理领域的基本概念、理论、分析框架和政策选择。通过本课程学习，力争使学员了解和熟悉环境治理体系的基本概念，提高环境管理意识，全面理解中国环境管理的相关法规、政策、政策体系，了解环境管理的经济学原理以及环境管理的基本概念、框架和方法。)

战略管理 2 学分 2 学期

(Strategy Management)

 (掌握一定组织中人的心理和行为规律的基础上，提高人的行为的预测、引导和控制的能力，以便更有效地实现预期的组织目标。)

国家安全管理 2 学分 2 学期

(National Security Management)

 (本课程主要探讨国家安全管理理念与制度建设问题，分析了中国主要国家安全挑战及强化管理的手段和对策，目的是让学生能够了解我国国家安全形势，分析国家安全管理的问题，提升国家安全意识，加强管理能力)

国家兴衰探源 2 学分 2 学期

(The Rise and Fall of Nation States)

 (国家为什么会有兴衰？不同的国家为什么会有不同的经济增长速度与社会发展水平？同一国家于不同的历史时期为什么发展有快有慢？第二次世界大战以后，遭受严重破坏的西德、日本为什么会如此迅速崛起？英国为什么会衰落？而曾经位列中等发达国家的阿根廷与菲律宾则风光不再？该如何看待区域共同体的建立？它们有利于共同体各国获得较快的发展，却带来了跨境的社会问题。本课程从公共政策的独特微观视角出发；配合影视剧、历史著作以及课程互动模拟游戏，对国家兴衰这一宏观命题进行深入的探讨与思考。)

团队管理能力拓展训练 2 学分 2 学期

(Outward Bound of Team Management)

 (激发学生的领导潜质和团队管理才能；提高学生的沟通表达能力和人际交往能力；培养学生的合作意识和团队责任感。使学生逐步形成丰富的想象力、敏锐的洞察力、清晰的判断力、深刻的思考力和准确的预见力，促进他们将来成为具有创造能力和创新意识的复合型人才。)

公共管理社会实践：案例开发 2 学分 2 学期

(Public Administration Practicum: Case Writing and Development)

 (同学将以4-5人为小组，通过实地调研就某一个公共事务问题开发具有原创性的适合公共管理教学的案例，完成案例写作。案例既包括故事正文，也包括分析和教学指导手册。本实践课程成绩采取通过和不通过两类计分标准，通过标准是：1.参加MPA全国案例大赛；2.或者入选学校社科案例库；3.或者入选MPA教指委的案例库。)

公共管理热点与前沿 2 学分 2 学期

(Issues and Frontier in Public Administration)

 (本课程主要按照不同的主题介绍公共管理领域的一些热点和前沿问题，比如房产税、医改等。)

体育 1 学分 2 学期

(PE)

 (提供羽毛球、篮球、网球、太极拳和瑜伽等多项体育课程供选择。)

中外公共管理比较 2 学分 2 学期

(Comparison of Chinese and Foreign Public Management)

 (本课程对比介绍国内国外在公共管理不同领域的做法、政策、理念。)

中国绘画艺术欣赏 2 学分 2 学期

(Chinese Painting Art Appreciation)

 (通过对中国绘画艺术的系统学习，使大家充分认识中国传统绘画从雏形、发展壮大直至现在的发展轨迹，重点培养学生正确的审美取向和审美情趣，同时从理论和实践上提高大家欣赏、品评艺术品的能力。)

中国古代治国通论 2 学分 2 学期

(General Theory of Ancient China Governing)

 (以凝结了中国古代有关国计民生和国家治理的思想精华的《资治通鉴》中的相关内容作为主要案例，讲述中国古代国家治理方面的若干问题。)

区域发展与城市治理（区域发展与城市治理） 1 学分 1 学期

(Regional Development and Urban Management(Regional Development and Urban Management))

 (本课程介绍城市发展的基本性质，区域与城市发展的基本规律，城市化与城市治理理论框架和基本路径。)

医改典型案例解析（卫生政策与管理） 2 学分 2 学期

(Analysis of Typical Cases in Healthcare System Reform(Health Policy and Management))

 (本课程教学注重灵活运用多种教学方法与手段。实现理论创新与典型案例分析相结合、传统教学与多媒体视频相结合、课堂讲解与讨论展示相结合等，从而充分激发学生学习兴趣，锻炼培养学生分析问题、解决问题的能力，使本课程学员对我国医疗卫生政策的焦点问题和医改面临的挑战有更深入的了解，并能通过系统、规范的分析方法对特定卫生政策问题进行分析，并撰写研究论文。)

公共管理视域下的卫生政策大趋势（卫生政策与管理） 1 学分 1 学期

(Health Policy and Management in the perspective of Public Administration(Health Policy and Management))

 (从公共管理学科的角度，介绍公共管理理论与医改的关系，通过医改中政策制定与评估以及管理的典型案例，来分析和演示公共管理理论和公共政策工具在卫生政策和管理领域的应用及最新进展。)

健康管理：新趋势与案例解析（卫生政策与管理） 2 学分 2 学期

(Health Management: New Trend and Case Analysis(Health Policy and Management))

 (《健康管理：新趋势与案例解析》课程将介绍健康管理的基本概念、理念，介绍健康管理的理论、方法、模型、操作工具等，通过技术介绍，让学生掌握健康风险评估等技术操作的基本知识、技能；还将通过案例分析，介绍宏观层面的健康管理政策变革及其成效，以及微观层面健康管理与个人健康促进之间的关联。课程受众包括政府、事业单位相关部门工作人员，保险、医药、健康等相关企业工作人员，以及关注家庭和个人健康管理的其他人群。)

基于现代规划理念的城乡规划案例分析（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Case Study of Urban-rural Planning in the Perspective of Modern Planning Concepts(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (以现代规划理念来对城乡规划的相关案例进行分析，从而介绍现代规划理念的具体内容及其影响。)

不动产产权与登记（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Propety Right and Registration of Real Estate(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (介绍不动产产权及产权登记的相关法律法规，以及该领域的热点问题。)

公共部门与私营部门的合作模式（PPP）(房地产管理与城乡发展) 1 学分 2 学期

(Public-Private Partnership(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (介绍公共部门与私营部门合作模式的发展及演化过程，及其在房地产管理与城乡发展的应用。)

大河之舞--中国水问题（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Dance of Rivers-Water Issues in China(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (讨论中国面临的水问题，政府相关的应对政策，及水问题的发展趋势。)

房地产税改革与实践（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Reform and Practice of Real Estate Tax(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (介绍房地产税改革的演化过程，以及房地产税在实践中的相关问题。)

德国美丽乡村发展案例分析（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Case Study of German Village Development(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过案例介绍德国乡村发展的历程与现状以及中国的借鉴意义。)

中国土地制度史比较（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(History and Comparison in Chinese Land System(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (介绍我国土地制度的发展和演化历史，并对不同时期的土地制度及其对社会的影响进行系统比较。)

房地产发展趋势与案例分析（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Development Trend of Real Estate and Case Study(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (提供案例分析的方式，讨论房地产业的发展趋势。)

房地产经纪与行业监管（房地产管理与城乡发展） 2 学分 2 学期

(Real Estate Brokerage Industry and Supervision(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (讨论中国房地产经纪行业的现状及政府对房地产经纪的监管政策。)

房地产管理与城乡发展之公共政策（房地产管理与城乡发展） 1 学分 1 学期

(Public Administration in Real Estate Management and Urban-rural Development(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (介绍与房地产行业和城乡发展领域相关的公共管理热点问题。)

台湾民宿案例与政府管理（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Homestay Case in Taiwan and Governmental Management(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (通过案例介绍台湾民宿的现状，及政府对其的管理和监管政策。)

房地产与城乡发展（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(Real Estate and Urban-rural Development(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (讨论房地产发展与城乡发展的关系。)

中国金融治理与风险管理（房地产管理与城乡发展） 1 学分 2 学期

(China " s Financial Governance and Risk Management(Real Estate Management and Urban-rural Development))

 (本课程将系统讲授中国金融治理涉及的中央银行、财政、金融监管等机构的关系，并结合实际案例分析金融治理的历史沿革、国际比较及未来发展，系统分析如何通过完善金融治理来防范系统性风险以及风险管理的基本知识等。)

企业年金设计与运作（社会保障） 2 学分 2 学期

(Occupational Annuity: Design and Operation(Social Security))

 (该课程借鉴高收入国家企业年金的经验，从企业福利的角度，在中国现行企业年金及企业年金基金管理制度安排下，设计合格的企业年金计划、及运营机制。先修课程为养老保险。)

卫生经济学（社会保障） 2 学分 2 学期

(Health Economics(Social Security))

 (运用经济学的工具分析医疗卫生领域的各类问题，如健康的生产、医疗卫生市场的均衡、公共卫生产品的提供、医疗卫生制度改革等等。先修课程为经济学原理。)

员工福利计划原理与设计（社会保障） 2 学分 2 学期

(Employee Welfare Plan: Principles and Design(Social Security))

 (运用社会保障、人力资源管理等学科理论，研究员工福利计划发展规律，并研究企事业单位员工福利规划和设计。先修课程为社会保障概论和人力资源管理。)

社会救助（社会保障） 2 学分 2 学期

(Social Assistance(Social Security))

 (利用社会保障基本理论、福利经济学相关理论，研究最低生活保障、社会救济等制度的相关问题，结合中国实际，发现问题并引导学生对相关政策展开研究。先修课程为社会保障概论。)

失业保险（社会保障） 2 学分 2 学期

(Unemployment Insurance and Employment Promotion(Social Security))

 (本课程主要介绍失业保险的种类、作用以及现状。)

领导科学与艺术（组织与人力资源管理） 2 学分 2 学期

(The Science and Art of Leadership(Organization and Human Resources Management))

 (本课程采用案例教学的方法，系统讲授领导力的系列理论，并探讨公共部门，不同情境下领导技能的应用与开发。)

人力资源经典案例研究（组织与人力资源管理） 1 学分 2 学期

(HRM case study（Case study of human resource management）(Organization and Human Resources Management))

 (本课程主要是对某领先企业人力资源管理体系的介绍与分析。)

税务会计与税收筹划（财政与税收管理） 1 学分 2 学期

(Tax Accounting and Tax Planning(Public Financial Management and Tax))

 (主要介绍企业税务会计的处理方式以及企业税收筹划方法。在本课程沿两条主线:（1）从不合法的逃税到合法的税收筹划；（2）从公司战略层面活动到经营层面活动，逐渐展开课程。在这一过程中，税务会计知识的介绍和运用贯穿始终。在这一基础上，再介绍两大税种:增值税、所得税的会计处理方式以及企业在经营过程中面临的税务会计疑难问题。最后，介绍(涉及税种较多的)房地产企业的税收筹划。)

战略管理（非营利管理） 2 学分 2 学期

(Strategic Management (Management of Non-Profit Organization))

 (本课程全面介绍战略管理的基本框架，包括战略管理中的内外部环境分析，企业的竞争战略，企业的业务范围，如何衔接竞争战略和公司层战略以及实现公司层战略的三种主要方式。)

领导力（非营利管理） 1 学分 2 学期

(Leadership Skills(Management of Non-Profit Organization))

 (本课程包括领导力和激励理论及实践经验，涉及领导者所须具备的能力和品质、对领导力的反思、如何领导并激励团队发挥最大潜能，培养领导者应该具备的思维习惯和行为方式，提升领导力。)

健康领域热点问题分析（卫生政策与管理） 2 学分 2 学期

(Critical Issues in the Health Industry(Health Policy and Management))

 (《健康领域热点问题分析》将介绍和分析当前健康领域发展的热点和焦点问题。让学生及时了解最新的发展动态，产生问题的原因以及解决的思路，启发学生对今后发展趋势的关注与思考。)

战略思维（组织与人力资源管理） 2 学分 2 学期

(Strategic Thinking(Organization and Human Resources Management))

 (战略思维课程结合公共管理和工商管理在战略管理方面的理论、工具和方法，对中国公共组织和相关企业的战略管理问题进行介绍、反思和评价，引导学生采用战略管理的思维，以系统和联系的观点看待组织，构建关于公共组织及其行为方式的宏观、整体性的认识。学完本课程，学生将大体了解现代战略管理的基本知识，并将其引用到自身的思考框架，构建系统性的战略思维能力和方法。)

财税理论与实践热点问题分析 （财政与税收管理） 1 学分 2 学期

(Seminar on Hot Topics and Frontier of Public Finance and Tax(Public Financial Management and Tax))

 (本课程为专题讲座，由专家组围绕财税领域中的理论与实践前沿、热点问题展开。本课程为专题讲座，由专家组围绕财税领域中的理论与实践前沿、热点问题展开。)

中美地方政府财政比较（财政与税收管理） 1 学分 2 学期

(Local Government Finance of China and U.S.(Public Financial Management and Tax))

 (本课程主要介绍和比较中国和美国地方政府财政相关问题，包括税收、支出、财政制度、政府间财政关系等。)

金融市场基础与政府监管 1 学分 2 学期

(Financial Market and Regulation in China)

 (本课程是一门应用性较强的部门基础课，将系统讲授三部分内容：第一部分介绍金融资产、金融机构、金融市场、金融制度等宏微观金融要素；第二部分分析中国金融体系的公共管理制度基础，包括制度性的金融政策和金融法律法规等；第三部分讨论中国特色的政府金融监管对于社会经济及公众的重大作用和未来发展。课程将结合丰富案例，在广泛介绍金融基本知识的同时，基于金融市场投融资实践，紧密围绕现实中的金融热点问题，为透彻学习和理解金融与公共管理交叉知识提供有效的途径。 )

MPA学位论文开题与撰写的规范及技巧 1 学分 2 学期

(Dissertation proposal and writing : Norms and skills for MPA student)

 (本课程面向准备进入学位论文开题环节的MPA学生设置。学生在经过了入学以来1-2年的基础课、方法课、专业课的系统训练，对于公共管理学科及学科主要的理论与研究方法有了一定程度的掌握之后，再参加本课程的学习比较适合。课程的教学旨在使学生准确地理解并掌握学位论文的开题、撰写的要求与规范，并学习掌握开题与撰写相关的常用技巧，以产出合乎学术规范、质量优良的学位论文，也有益于学生提高独立从事科研的能力。)

习近平关于教育重要论述研究 2 学分 2 学期

(Studies on Xi Jinping Major Discourses on Education)

 (教育是国之大计、党之大计。教育兴则国兴，教育强则国强。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的十八大以来习近平关于教育发表一系列重要讲话，就我国教育改革与发展做出了一系列重要论述，为新时代实现教育现代化、建设教育强国进行了顶层设计、战略部署，提供了行动指南。课程通过对习近平关于教育重要论述的系统梳理、结合当前教育改革发展的重点、难点与焦点，进行文本的深入解读与专题研讨，促进和加深学生们对中国特色社会主义教育改革发展的时代背景、理论源泉、基本原则、核心要旨、发展诉求、战略举措的学理认知与系统把握。)

6、社会实践(不少于2学分)

社会实践 2 学分 3 学期

(Social Practice)

 (社会实践将结合思想政治教育，协同育人。社会实践时间为三个月，应该在学院的统筹安排和教师的指导下进行，在内容上包括参加全国研究生公共管理案例大赛、参加学院组织的MPA系列讲座学习以及其它相关课外学习内容。)