2023年7月18日，由国家卫生健康委指导，国家卫生健康委规划发展与信息化司、中国人口福利基金会、中国人口与发展研究中心、健康中国研究中心支持，人口与健康杂志社主办的2023健康中国发展大会在北京国际会议中心举行。

上午主会场，第十三届全国政协副主席辜胜阻，国家卫生健康委副主任、党组成员李斌，国家发展改革委社会发展司司长刘明致辞。中国人民大学党委书记张东刚，应邀在2023健康中国发展大会上，以《奋力为建设健康中国贡献教育力量》为题做主旨演讲，并作为颁奖嘉宾参加了健康中国建设2022年度征文获奖名单发布及颁奖仪式。

下午召开近10场平行主题分会场，其中，科学研究分会场由国家卫生健康委规划发展与信息化司指导，中国人民大学公共管理学院医改研究中心、中国人口与发展研究中心、中国人民大学交叉科学研究院公共健康与疾控文理交叉团队、健康中国行动科学研究联盟联合主办，主题为“健康中国与医防融合机制创新”。

会议首先由中国人民大学公共管理学院医改研究中心主任王虎峰教授介绍会议背景和参会嘉宾，主持开幕式和签字仪式。

王虎峰教授主持开幕式（左）和科学研究分会场现场（右）

国家卫生健康委规划发展与信息化司大数据办公室唐勇林处长代表毛群安司长宣读了致辞。致辞提出，健康中国建设近年来取得了许多成效，社会各行各业参与范围不断扩大。高校系统积极参与，中国人民大学作为高校系统代表，近年来在健康中国建设，特别是在教学科研方面起到了表率带头作用。中国人民大学“健康中国行动”进校园、进课堂、进培养方案活动，健康校园建设等典型经验具有极高的推广价值。健康中国科学研究联盟成立一年来组织征文活动、举办学术年会、讲授联盟“共课”，取得了明显效果。国家卫生健康委规划发展与信息化司将继续鼓励和全力支持健康中国科学研究联盟活动，通过联盟带动更多的高校参与到“健康中国”建设中来。

唐勇林处长宣读致辞

全国政协委员、健康中国研究中心理事长、中国人口与发展研究中心主任贺丹表示，下午的科学研究分会场可以看作上午大会的延续，我们继续探讨科学研究如何助力健康中国建设，非常有意义。健康中国研究中心是在国家卫生健康委指导下，依托中国人口与发展研究中心，联合相关研究机构共同设立的交流平台，为健康中国建设提供研究、咨询服务和决策支持。健康中国研究中心和中国人民大学，特别是公共管理学院医改研究中心近年来有着密切的合作，连续两年共同主办健康中国发展大会科学研究分会场，推动了健康中国建设重大问题的深化研究。今天,中国人口与发展研究中心还将与中国人民大学签署战略合作协议，形成长效的合作机制。今天上午我们也在健康中国发展大会主会场发布了健康中国建设重大研究揭榜攻关入围单位名单，在适当的时候，我们还将组织交流活动，希望在座的各位嘉宾献计献策，共同推动健康中国建设。

贺丹主任致辞

中国人民大学公共管理学院院长严金明教授表示，大学的发展促进了时代的进步，时代的脚步也深刻影响了大学的建设，中国人民大学将传承人大精神，为“健康中国”战略开拓创新。中国人民大学公共管理一级学科是国家双一流建设学科，社会医学与卫生事业管理专业是公共管理学科自主知识体系的重要组成部分，我校公共管理学院社会医学与卫生事业管理专业拥有硕士研究生、博士研究生到博士后流动站以及公共管理硕士专业方向和研究生课程班一整套的教学和人才培养体系，具有跨学科、国际化、高水平的特征。中国人民大学愿与兄弟高校一道，自觉学习和践行健康中国理念和行动，共同为建构具有鲜明本土特色、实践特色、时代特色的健康中国自主知识体系做出扎实努力。中国人民大学将从人才培养、学科建设、交叉研究三方面持续发力，为推进“健康中国”行动贡献力量。做好学术品牌，继续新一轮“健康中国”建设学术活动。

严金明院长致辞

近年来中国人民大学与中国人口与发展研究中心围绕健康中国建设开展了扎实合作，在坚实的工作基础上确立双方长效合作机制。在本次会议上，严金明、贺丹分别代表中国人民大学公共管理学医改研究中心和中国人口与发展研究中心，签字互换“战略合作协议”。

贺丹主任（左）和严金明院长（右）互换“战略合作协议”

随后，首都医科大学党委副书记孙力光主持中国人民大学公共管理学院医改研究中心《健康中国建设政策追踪与阶段评估报告》发布、中国医学科学院北京协和医学院、四川大学华西公共卫生学院“健康中国与医防融合机制创新”主题发言，并对三位学者的学术成果进行了精彩归纳概述。

孙力光副书记主持学术交流

中国人民大学公共管理学院医改研究中心主任、健康中国行动教学与科研（示范）基地负责人、中国人民大学公共健康与疾控文理交叉团队首席专家王虎峰教授发布《健康中国建设政策追踪与阶段评估报告》。2023年的评估在去年基础上适当承续、优化和拓展，有效数据从5万余条扩展到17万余条，从10省市抽样到31省市全覆盖，时间跨度为7.5年（2016-2023年6月），分“两个阶段”、“三大领域”、“四大模块”、专项行动和地域的横纵层面进行分析和评估。主要发现有：第一，2019年-2022年来我国健康中国建设强度、质量和机制全面提升，总分从71.55分增加到92.18分。第二，分层对比分析证实国家顶层政策设计、中央部门行动和省级层面落实基本趋势一致。第三，“三大领域”和“四大模块”之间结构比例不断优化调整趋于合理。第四，主要参加部门贡献度占比依然较大，配合型部门响应提速。第五，15个专项行动中，老年健康促进行动等建设较好，糖尿病、心脑血管疾病、癌症和慢性呼吸系统疾病4种慢病的防治行动需要加强。第六，中西部地区进步较快，地区差距正在缩小，但地区间发展不充分不均衡情况仍然明显。建议将有针对性地改进政策实施、巩固已有成果、补短板和弱项作为下一阶段的工作重点。

王虎峰教授发布《健康中国建设政策追踪与阶段评估报告》

在主题发言阶段，北京协和医学院马克思主义学院人文和社会科学学院执行副院长吴华章教授以《基于医防融合视角下的公立医院公共卫生职能》为题进行演讲，从公共卫生概念出发，讲述了公立医院七大公共卫生职能和公立医院四大医防融合作用，并提出了推进公立医院医防融合的思考。

四川大学华西公共卫生学院黄国武副教授以《我国公共卫生、医疗保障和医疗服务协调发展研究》为题进行演讲，讲述了公卫、医保、医疗协同的时代背景，我国医疗卫生协同发展的历史变迁，我国公卫、医保、医疗的协同评测，医疗卫生协同存在的问题及原因，促进医疗卫生协同的发展路径。

吴华章教授（左）和黄国武副教授（右）主题发言

随后，复旦大学公共卫生学院党委书记罗力教授主持福建省三明市、江西省和安徽省进行典型案例交流，邀请专家点评，并对三个典型案例和三位学者的点评做了精彩归纳概述。

罗力教授主持典型案例交流

福建省三明市人民政府副市长张元明以《坚持以人民健康为中心 探索全民健康管理新模式》为题进行演讲，讲述了三明医改的主要做法和主要成效。国家卫生健康委体改司副司长薛海宁从党中央国务院高度重视三明医改工作、国家层面大力推广三明医改经验、改革方法论和改革认识论等方面对三明典型案例进行了专家点评。

张元明副市长（左）典型案例交流和薛海宁副司长（右）专家点评

江西省卫生健康委党组书记、主任龚建平以《多措并举 推进医防融合走深走实》为题进行演讲，从奋力打造“四区四高地”出发，讲述了江西省推进医防融合工作的七大措施。北京大学中国卫生发展研究中心副主任刘晓云教授从地方政府绩效考核机制、人才培养和建设机制、医保资金打包使用机制、信息化机制等方面对江西典型案例进行了专家点评。

龚建平主任（左）典型案例交流和刘晓云教授（右）专家点评

安徽省卫生健康委体制改革处副处长孙家斌以《安徽省县域医防融合》为题进行演讲，讲述了安徽县域医防融合省级工作部署和“两病”一体化管理试点项目，并分享了金寨县、广德市等五个案例。北京中医药大学管理学院院长李瑞锋教授从紧密型医共体建设、一体化管理改革创新、县域层面推进医防融合、医养结合与医防融合协同等方面对安徽典型案例进行了专家点评。

孙家斌副处长（左）典型案例交流和李瑞锋教授（右）专家点评

随后，清华大学万科公共卫生与健康学院黄存瑞教授主持青海省西宁市、宝石花医疗集团和美年大健康进行典型案例交流，邀请专家点评，并对三个典型案例和三位学者的点评做了精彩归纳概述。

黄存瑞教授主持典型案例交流

青海省西宁市第一医疗集团理事、总院副书记、副院长韩常安以《以健康服务共同体建设 推进医防协同深度融合》为题进行演讲，讲述了改革背景、主要做法、实施效果和经验总结四个方面。南京医科大学医政学院院长钱东福教授从建立城市紧密型医联体机制、创新绩效考核体系、党委主导政府主抓多部门联动改革、西部地区因地制宜探索改革创新等方面对西宁典型案例进行了专家点评。

韩常安副院长（左）典型案例交流和钱东福教授（右）专家点评

通用技术宝石花医疗健康集团董事、总经理、党委副书记张辉以《践行健康中国行动 探索国企医院促进职工健康新模式》为题进行演讲，讲述了新时代职业健康发展趋势、国企办医服务健康中国战略、宝石花医疗企业健康服务体系，合作与展望四方面内容。华中科技大学医药卫生管理学院卫生管理系主任熊巨洋副教授从企业办医和企业健康管理、医防协同健康管理与企业价值创造、健康管理内涵、主动健康理念等方面对宝石花典型案例进行了专家点评。

张辉副书记（左）典型案例交流和熊巨洋副教授（右）专家点评

美年大健康产业控股股份有限公司董事长俞熔以《依托人工智能技术与健康大数据 积极探索健康体检与健康管理新模式》为题进行演讲，讲述了健康产业新机遇、AI科技与大数据赋能、科技创新引领三方面内容。西安交通大学公共政策与管理学院院长周忠良教授从健康体检大数据云平台、体检人群覆盖和体检重点人群覆盖、健康体检数据与居民健康档案使用、健康管理平台与家庭医生有机结合等方面对美年典型案例进行了专家点评。

俞熔董事长（左）典型案例交流和周忠良教授（右）专家点评

最后，黄存瑞教授主持，国家卫生健康委体改司薛海宁副司长、国家卫生健康委规划发展与信息化司大数据办公室唐勇林处长、中国人民大学公共管理学院医改研究中心主任王虎峰教授对会议进行了总结。

国家卫生健康委体改司薛海宁副司长指出，医改与健康中国建设可以协同推进，体制机制改革为“健康中国”提供动力，“健康中国”内容里少不了体制机制改革的支撑。企业办医具备集团化运营、专业化管理、信息化管理、精细化管理等优势，可以从好的企业办医工作中取得经验，推动公立医院改革和高质量发展。

国家卫生健康委规划发展与信息化司大数据办公室唐勇林处长指出，不管是互联网服务还是技术，核心是数据，有了数据可以做分析，做发展，最核心的就是“通用”二字。第一个字是“通”，把各个医院的数据通起来，连起来，因为大数据，只有把数据做比对做分析才能发挥价值；第二个字是“用”，去年12月，党中央国务院印发了“数据二十条”（《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》），我们也在想怎么落实，把沉浸在各个机房里的数据激发起来，实现数据要素价值，需要大家共同努力。

中国人民大学公共管理学院医改研究中心主任王虎峰教授指出，感谢国家部委和地方政府等“政策用户”倾听专家的声音；感谢“健康中国行动科学研究联盟”各大高校的“政策研发者”，大家一起研究，提出更多好的政策建议；感谢改革先行地区和单位提供了好的“试验田”，为理论和实践相结合提供了最好的案例，这种结合方式对研究破解医防融合的难题具有重要的意义。

此次会议由中国人民大学公共管理学院医改研究中心、健康中国研究中心、北京德施普康健康大数据应用技术研究院等联合承办。人民网·人民健康、《健康中国观察》融媒体中心为合作媒体。会议持续4个小时，共计200余人参会。