杨永政等|资本、行政负担和福利参与:来自中国最低生活保障制度的证据
作者:杨永政、王莹

近年来,政民互动中的行政负担问题日益受到国内外公共管理学界的关注,由此产生了大量的理论和实证文章。然而现有的实证研究存在两个局限:一是从行政负担的影响因素的角度来说,探讨了物质资本、人力资本、社会资本等多种资本因素的作用,但忽视了政治资本对于行政负担的潜在影响;二是从行政负担的影响后果的角度来说,忽视了行政负担的不同维度(即学习成本、合规成本、心理成本)对于福利参与的差异化作用。查看详情>>

仲浩天等|公共管理英文期刊有多国际化?
作者:刘建政、徐逸飞、张新昀、于文轩、仲浩天

近年来,公共管理学界一再呼吁全球化的公共管理研究,倡导知识生产和传播的多元化、包容性和国际化。而作为公共管理学知识生产和传播的重要载体,国际主流公共管理期刊在塑造公共管理研究的国际格局和推进公共管理研究全球化方面发挥着至关重要的作用。那么,这些公共管理期刊的国际化程度究竟如何?在这些期刊中是否存在以盎格鲁圈国家(Anglo-American countries)为主导的状况?如果是,这种盎格鲁主导地位(Anglo-American dominance)是如何形成的?又是否有所改变?查看详情>>

祁凡骅、高天翼、李正午|双重绩效反馈如何影响环保绩效:棘轮效应、逆向避责、现状偏好和蜕皮效应
作者:祁凡骅、高天翼、李正午

绩效反馈会影响公共部门决策,但是双重绩效反馈如何影响公共部门决策仍有待探索。本研究聚焦基层生态环境治理,采用县(区)月度环保绩效数据,运用多元断点回归方法检验冲突与一致的双重绩效反馈对环保绩效提升的影响以及长期战略规划在其中的调节作用。研究发现,一致正向绩效反馈会显著提高绩效改进的幅度,一致负向绩效反馈对绩效改进没有显著影响,同时接受正向社会绩效反馈和负向历史绩效反馈会显著降低绩效改进的幅度,同时接受负向社会绩效反馈和正向历史绩效反馈会显著提高绩效改进的幅度。此外,长期战略规划会调节双重绩效反馈对绩效改进的影响。由此,本文进一步提出了一些改进环境治理的思考和建议。查看详情>>

周钦、Karen Eggleston、刘国恩 | Health insurance and subjective well-being: evidence from integrating medical insurance across urban and rural areas in China
作者:周钦、Karen Eggleston、刘国恩

Health insurance coverage and the risk protection it provides may improve enrollees’ subjective well-being, as demonstrated for example by Oregon Medicaid’s randomized expansion significantly improving enrollees’ mental health and happiness. Yet little evidence from low- and middle-incomen countries documents the link between insurance coverage and subjective well-being. We analyze individual-level data on a large natural experiment in China: the integration of the rural and urban resident health insurance programs. This reform, expanded nationally since 2016, is recognized as a vital step toward attaining the goal of providing affordable and equitable basic healthcare in China, because integration raises the level of healthcare coverage for rural residents to that enjoyed by their urban counterparts. This study is the first to investigate the impact of urban-rural health insurance integration on the subjective well-being of the Chinese population. Analyzing 2011-2018 data from the China Health and Retirement Longitudinal Study in a difference-in-difference (DID) framework with variation in the treatment timing, we find that the integration policy significantly improved the life satisfaction of rural residents, especially among low-income and elderly individuals. The positive impact of the integration on subjective well-being appears to stem from the improvement of rural residents’ mental health (decrease in depressive symptoms) and associated increases in some health behaviors, as well as a mild increase in outpatient care utilization and financial risk protection. There was no discernible impact of the integration on subjective well-being among urban residents, suggesting that the reform reduced inequality in healthcare access and health outcomes for poorer rural residents without negative spillovers on their urban counterparts.查看详情>>

新书推荐|李文钊:《超大城市治理的北京探索》
来源:中国人民大学出版社 2024年7月10日

本书基于技艺和人工品的治理哲学范式和界面治理的理论视角,以北京市超大城市治理的变革实践为基础,尝试回答超大城市治理的新路何以可能,如何建构让人生活更美好的超大城市治理体系,真正实现“人民城市为人民,人民城市人民建”。通过建构多层次嵌套界面治理框架,提出超大城市治理需要处理的战略议题、横向和纵向议题、自身议题、政民互动议题等核心议题,重点关注认知治理、关系治理、发展治理、基层治理、文化治理、互动治理、乡村治理、数字治理等内容,以期实现概念框架建构、理论阐述和案例研究三者统一,推动中国自主的超大城市治理知识体系形成,从而为中国超大城市治理现代化和高质量发展提供思想和智慧。查看详情>>

杨宏山、张健培:城市跨界治理的逻辑转换
来源:北京日报 2024年7月22日

根据任务的重要性和紧迫程度,公共事务可分为非常规事务和常规事务。对于不同性质的跨界事务,领导层级的介入程度具有差异性。当遇到全局性、突发性、紧急性的非常规任务时,高层决策者往往将其列为优先议程,设定治理期限,要求在规定时间内解决问题。这类任务面临巨大的时间压力,需要发挥领导力,构建集中化的跨界整合平台,汇聚多个部门(单位)的资源,组建工作专班,以任务为导向,进行跨界指挥和协调。而就常规事务来讲,其任务数量众多,决策者精力有限,处置的时间压力较小,各方行动者根据已有的规则、标准和程序运行,遇到需要协调的事项,则建立磋商机制。我国城市治理区分常规事务与非常规事务,跨界治理采取不同的议程设置方式,形成了差异化的治理逻辑。查看详情>>